国防预算增长：必要之举还是隐忧重重？

中国国防预算：增长背后的考量与隐忧

吴谦在十四届全国人大三次会议上对2025年中国国防预算的安排作出了回应，表明中国政府坚持国防建设和经济建设协调发展的方针，合理确定国防支出规模。2025年，中国一般公共预算安排国防支出1.81万亿元，比上年增长7.2%。国防预算的增长，似乎是应对复杂国际局势和履行大国责任的必然选择。然而，仔细审视这一增长的背后，却也隐藏着一些值得深思的问题。

增长的必要性：维护主权与履行责任？

毋庸置疑，中国面临着复杂而严峻的安全挑战。台湾问题尚未解决，周边地缘政治局势紧张，外部势力对中国内政的干涉从未停止。国防预算的适度增长，似乎是维护国家主权、安全和发展利益的必要保障。正如吴谦所说，这是应对复杂安全挑战的需要，也是回应国际社会期待、履行大国责任的需要。

然而，这种“必要性”的论调，是否经得起推敲？诚然，中国需要一支强大的军队来捍卫国家利益，但“强大”并非仅仅依靠军费堆砌。盲目追求军费增长，是否会挤压其他领域的财政支出，例如教育、医疗和社会保障？过高的国防预算，是否会加剧周边国家的担忧，引发军备竞赛，反而不利于地区和平稳定？

增长的用途：发展新质作战力量与深化改革？

按照官方的说法，新增的国防支出主要用于以下几个方面：大力发展新域新质作战力量，加强实战化军事训练，深化国防和军队改革，以及改善部队练兵备战和工作生活保障条件。这些用途，表面上看都无可厚非。

然而，仔细分析，却能发现一些耐人寻味之处。“大力发展新域新质作战力量”，意味着中国军队正在加速向高科技、信息化转型。这本身无可厚非，但同时也意味着对高科技武器装备的巨额投入。这些武器装备是否真的能够提升军队的作战能力？还是会沦为华而不实的“烧钱”项目？

“深化国防和军队改革”，意味着军队内部正在进行一系列的调整和变革。改革的目的是为了提升军队的效率和战斗力，但改革的过程往往伴随着利益的重新分配，甚至可能引发内部的矛盾和冲突。改革能否顺利推进，最终能否达到预期的效果，仍然是一个未知数。

与他国比较：比例低就是合理的理由？

吴谦在记者会上强调，与美国等军事大国相比，中国的国防支出无论是占GDP的比重、占国家财政支出的比重，还是国民人均国防支出、军人人均国防支出，都是比较低的。这种比较，似乎是在为中国国防预算的增长寻找合理性。

然而，这种简单的比例比较，并不能完全反映问题的本质。首先，中国的人口基数庞大，即使人均国防支出较低，总额仍然十分可观。其次，中国的经济发展模式与欧美国家存在差异，不能简单地套用同一标准。更重要的是，国防支出的合理性，不能仅仅取决于与其他国家的比较，而应该根据自身的国情和安全需求来确定。

中国国防预算的增长，既有其客观的必要性，也存在一些潜在的风险和隐忧。在维护国家安全的同时，我们也应该保持清醒的头脑，审慎评估军费增长的长期影响，避免走上过度军事化的道路。